2019年,我中心围绕县委县的重点工作和法治建设目标,依法履职,着力规范公共资源交易工作,坚持以新时代特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧紧围绕建设特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持依宪施政、依法行政,坚持问题导向,努力形成从主要负责人到其他班子成员直至全体工作人员的闭环责任体系,保证法治建设的决策部署落到实处,不断把法治建设向纵深推进,现将工作总结报告如下:
一、注重法治学习,提升法治思维和能力
将建设法治摆在工作全局的重要位置,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育必学内容,组织党员干部认真学习贯彻新时代特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院及省市县委关于法治建设的决策部署,充分发挥党支部在推进中心法治建设中的领导作用;年初,将学习党的十九大精神和新时代特色社会主义思想等党的理论和路线方针政策作为理论中心组、党支部政治理论学习的重要内容。中心主要负责同志切实履行法治建设责任人职责,带头领学宪法法律,带头厉行法治、依法办事,运用法治思维和法治方式深化改革、推动工作、化解矛盾、维护稳定,加强对依法行政和法治建设工作领导。依托学法考试系统和专题培训,督促党员干部加强自身法律知识学习,提升工作人员法治思维。
二、履行部门职责,严格依法开展交易服务
我中心不断深化“互联网+招标采购”,履职尽责、担当作为,严格依法开展各项公共交易交易服务工作。全年共完成各类公共资源交易事项228项,交易总额24.45亿元,人均担当3个多亿交易额,节约和增收资金共计3.25亿元。其中,采购及建设工程类项目203个,预算22.6亿元,成交额19.8亿元,节约资金2.8亿元,节约率为12.4%;土地交易及产权交易项目25个,起始金额4.2亿元,成交金额4.65亿元,增加收入0.45亿元,增收率为9.7%。我中心被市文明委授予2019年度市级文明单位称号,各项工作实现新提升。
一是加快“互联网+招标采购”步伐。投资130万元用于交易平台标准化建设,所有项目实现全流程电子化交易全覆盖,有力促进交易活动的便捷性、保密性。二是严格执行重大行政决策法定程序坚持严格执行重大决策法定程序,不断完善主任办公会议事规则,凡“三重一大”事项,集体研讨决策,并履行事前备案、事后报告制度;为深入推进依法行政,加快法治建设,规范单位行政应诉行为,制定本单位行政诉讼立案报备制度;切实推进政务信息公开,及时公开各类交易信息,确保“阳光”交易。三是围绕提高工作效能,进一步优化营商环境,落实“放管服”要求,进一步精简办事流程,推行网上办理,降低交易成本,交易进场手续由原来的5项精简为2项,留存档案资料精简50%以上。围绕降低交易成本,减轻企业负担,保障投标企业权益,我中心按规定率先不再对诚信记录良好的供应商收取投标保证金,对后付费项目原则上不再收取履约保证金,鼓励投标企业以信用担保形式代替投标(履约)保证金。同时,积极与县扫黑办结合,在公共资源交易领域开展扫黑除恶专项斗争,确保公共资源交易秩序稳定。《聊城日报》对我中心优化营商环境的做法进行报道。
三、全面贯彻执行集中制,严格落实全面从严治党责任、意识形态责任制和党风廉政建设责任制
班子成员严格执行集中制,“三重一大”等决策程序,做到重大问题主任办公会集体决定。推动全面从严治党向纵深发展,严格落实全面从严治党责任,班子成员发挥示范表率作用,夯实责任,层层传导压力,坚持每月研究一次全面从严治党工作,积极开展廉政谈话、廉政教育。营造全面从严治党浓厚氛围,充分发挥交易平台的阵地宣传作用,制作从严治党上墙宣传标语、展板等。狠抓意识形态工作,每季度专题研究意识形态工作1次,及时部署、安排意识形态领域工作、分析研判意识形态领域情况,发现问题及时整改,防微杜渐。切实履行党风廉政建设责任,班子成员以身作则,带头廉洁自律,自觉做到廉政勤政,把党风廉政建设与业务工作,同研究、同部署、同检查,切实把“一岗双责”责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,落实在行动上。
2019年,我中心各项工作虽然取得一定成效,但距离上级要求相比,仍存在一些短板和不足:工作创新仍需持续提升,全流程电子化交易仍需持续深化,管理服务水平仍需持续优化等。下一步,我中心领导班子将按照县委、县“争创、走在前列”的要求,担当作为,狠抓落实,积极推进公共资源交易工作全面提升。一是推进全流程电子化交易。不断深化“互联网+招标采购”改革,抓好全流程电子化交易工作,进一步提升交易效率,减少交易成本,打造更加规范、高效的电子化交易平台。二是提升管理服务水平。进一步断优化服务举措,重点加强开评标场内外秩序的管理及服务工作,优化办事流程,提升工作效率,为我县交易群体提供更为优良、便捷的服务。三是持续优化营商环境。进一步松绑减负,大限度免除、减收建设工程投标保证金,或支持相关保函形式支付部分预付款等,让各个环节更加规范化、便捷化。四是加强队伍建设。夯实党建基础,着力打造一支政治硬、作风严、业务强、服务优、底线牢、评价好的阳光交易队伍,以创新思维开展工作,为我县公共资源交易高质量发展提供政治保障。